Необходимость и цели венгерской банковской реформы
Экономическая реформа 1968 г., результатом которой было расширение самостоятельности венгерских предприятий, предполагалась без проведения банковской реформы. В банковской сфере сохранялась жесткая централизация деятельности нескольких крупнейших Банков-монополистов в своей сфере. Этим должно было уравновешиваться ослабление контроля пз центра за производством и распределением продукции. На Венгерский национальный банк (ВНЕ) были возложены эмиссионная функция, основной объем кредитно-расчетных и валютных операций. Ведущими кредитными центрами являлись также Государственный банк развития (обслуживание инвестиций), Банк внешней торговли и Сберегательный банк.
Централизация решений сохранилась и в области капитальных вложений па расширение производства. При распределении государством централизованных капитальных вложений их эффективность играла второстепенную роль. Так, в структуре источников финансирования капитальных вложений низкорентабельных предприятий бюджетные ассигнования и государственные кредиты составили в 1986 г. 33,7%, а высокорентабельных — только 4,1%. Из года в год росли дотации предприятиям из бюджета.
Неэффективное распределение централизованных инвестиций и дотирование производства не могли не ухудшать экономическую ситуацию. Медленно адаптировалась страна и к требованиям мирового рынка. В 1986 г. дефицит платежного баланса в конвертируемой валюте составил 1,4 млрд. долл. Быстрыми темпами нарастал дефицит бюджета, кредитуемый банками. В 1984—1986 гг. дефицит увеличился с 1,8 до 45,3 млрд. форинтов. Ускорился рост цен. Прирост денежной массы в 1986 г. достиг 13,7% при увеличении ВВП в текущих ценах на 5,3%. Внутренний долг за 1986 г. вырос почти в 2 раза.
Выводом из этой ситуации (сделанным группой венгерских экономистов во главе с М. Тардошем) было понимание необходимости рынка капиталов, позволяющего мобильно переливать финансовые ресурсы в эффективные отрасли экономики, расширять область конкурсного, возмездного предоставления средств, ограничивать бюджетные ассигнования. Без экономически самостоятельных банков достижение данной цели невозможно.
Другой исходной посылкой банковской реформы явилось требование прекращения кредитования убыточных предприятий. Для этого банки должны были превратиться из распределителей выделенных центром кредитов, испытывающих постоянное административное побуждение в выдаче ссуд, в конкурирующие коммерческие предприятия, само существование которых (прибыльность и ликвидность) прямо зависели бы от кредитоспособности их клиентов.
И, наконец, третьей посылкой являлось понимание в Венгрии того, что роль банков объективно изменяется при отказе от системы управления экономикой, основанной на административных методах. Как показывает зарубежный опыт, банки становятся одним из важнейших органов экономического управления, незаменимым инструментом влияния государства на хозяйственное поведение на макро- и микроуровнях. Поиграть в игровые автоматы от Игрософт вы сможете на сайте https://www.salamnews.org/ru/news/read/203270/pboevik-ig-kaznil-sobstvennuyu-mat-za-verootstupni , а также и от других мировых производителей